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“2022騰沖科學(xué)家論壇共促成人才智力引進(jìn)項(xiàng)目220余項(xiàng)，引進(jìn)院士專家團(tuán)隊(duì)10個(gè)、高層次人才130余名，招商引資項(xiàng)目75項(xiàng)、協(xié)議金額460億元?！薄?023騰沖科學(xué)家論壇簽約人才引進(jìn)項(xiàng)目166個(gè)、柔性引進(jìn)205名高層次人才，簽約招商引資項(xiàng)目105個(gè)、協(xié)議投資總額超620億元。”在2024騰沖科學(xué)家論壇即將召開之際，近日，省科技廳發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，全面展現(xiàn)了論壇在推進(jìn)“雙招雙引”方面取得的成績(jī)。高水平創(chuàng)新合作平臺(tái)的打造，讓創(chuàng)新人才、創(chuàng)新項(xiàng)目加快集聚云嶺大地。

近年來，云南省深入實(shí)施科教興滇戰(zhàn)略和人才強(qiáng)滇戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技型企業(yè)培育力度，加快科技人才培養(yǎng)引進(jìn)步伐，深化對(duì)外科技合作交流，匯聚省內(nèi)外創(chuàng)新資源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

建平臺(tái) 匯資源

近日，省院士專家工作站管理委員會(huì)啟動(dòng)2025年度云南省院士專家工作站申報(bào)工作，將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)的科技需求，引進(jìn)更多一流的院士專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“借智聚力、借梯登高”。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，近年來云南省加快推進(jìn)包括院士專家工作站在內(nèi)的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，整合政策、資金、人才、技術(shù)等各類創(chuàng)新要素，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。

2021年以來，云南省按照小切口、深研究、真管用的原則，推進(jìn)云南貴金屬實(shí)驗(yàn)室、云南特色植物提取實(shí)驗(yàn)室、云南大觀實(shí)驗(yàn)室、云南種子種業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、云南疫苗實(shí)驗(yàn)室（籌）等云南實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，組織力量開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了高質(zhì)量科技供給。

“自云南貴金屬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以來，承擔(dān)了國家級(jí)重大科研項(xiàng)目28項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目23項(xiàng)，突破多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，形成系列新產(chǎn)品。其中，高純超薄金帶等4項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代，芯片用高純金和高純鉑蒸發(fā)材料制備等2項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。”云南貴金屬實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人介紹。

一批創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，加快成果轉(zhuǎn)化步伐，實(shí)現(xiàn)科技成果供給方和需求方的緊密對(duì)接，進(jìn)一步縮短了產(chǎn)品研發(fā)到商品化的周期，讓成果更快走出實(shí)驗(yàn)室，走向市場(chǎng)。

2024年，全省已成功重組3個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新建1個(gè)云南實(shí)驗(yàn)室、29個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、12個(gè)省技術(shù)創(chuàng)新中心。截至目前，云南省國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)9家，云南省實(shí)驗(yàn)室達(dá)6家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)167家，省技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)27家。

強(qiáng)企業(yè) 添活力

近日，“彩云匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨2024年云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省外賽區(qū)復(fù)賽圓滿落幕，本次大賽吸引了成都、西安、深圳、北京、上海、武漢6個(gè)省外賽區(qū)共789個(gè)項(xiàng)目報(bào)名，150家參賽企業(yè)表示，將落地云南發(fā)展。從2023年起，大賽首次走出云南辦賽，吸引30家省外科技型企業(yè)落地云南運(yùn)營，其中營收超千萬企業(yè)7家，營收過億企業(yè)1家。

聚焦創(chuàng)新主體培育，云南省在大力引進(jìn)科技型企業(yè)落地云南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，探索開展派駐企業(yè)科技特派員、支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)自主認(rèn)定高層次人才試點(diǎn)等工作，構(gòu)建科技企業(yè)梯次培育良好生態(tài)。2023年，全省新增備案省級(jí)科技型中小企業(yè)1432戶，入庫國家科技型中小企業(yè)1652戶。全省高新技術(shù)企業(yè)凈增長率達(dá)25%，總數(shù)突破3000戶，與“十三五”末相比接近翻番。

為切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)效能，2020年以來，云南省通過發(fā)放科技創(chuàng)新券，支持科技型企業(yè)向高校、科研院所、企業(yè)購買專業(yè)科技服務(wù)，進(jìn)一步降低全省企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。經(jīng)過4年的探索、實(shí)踐、完善，創(chuàng)新券從支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)，拓展到引入擔(dān)保、保險(xiǎn)等科技金融服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)促創(chuàng)新、降成本、助融資、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)四大功能。

此外，針對(duì)科技型企業(yè)資金需求大、投資周期長、潛在風(fēng)險(xiǎn)高等融資特點(diǎn)，云南省推出科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度升級(jí)版，完善以“風(fēng)險(xiǎn)金池”為試點(diǎn)基礎(chǔ)的科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，通過將貸款損失納入部門預(yù)算方式，放大財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，滿足更多科技型企業(yè)的融資需求。

聚人才 穩(wěn)支撐

緊盯人才這一第一資源，近年來，云南省持續(xù)加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)引進(jìn)，圍繞科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)等方面，相繼出臺(tái)一系列配套制度，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

2022年云南省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代云南人才工作的實(shí)施意見》《云南省“興滇英才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法》《關(guān)于人才服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)云南人才工作進(jìn)行了全流程整體設(shè)計(jì)、全鏈條系統(tǒng)安排。

2023年，云南省首次選聘110名人才到全省110家企業(yè)任科技副總，選聘58名人才到22所高校任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加快推動(dòng)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”。

一條條政策措施的出臺(tái)、一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措的落地，推動(dòng)云南省形成了包括院士自由探索、省科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、省“兩類”人才培養(yǎng)，以及省高層次人才、省高端外國專家、省高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，院士專家工作站建設(shè)，“智匯云南”計(jì)劃實(shí)施等銜接有序、梯次配備的科技人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃體系。連續(xù)4個(gè)院士增選年，云南共有10名科技人才當(dāng)選兩院院士，在滇兩院院士達(dá)15人。

今年11月，云南省印發(fā)《云南省新時(shí)代“銀齡人才萬人計(jì)劃”實(shí)施方案》。方案中明確，將實(shí)施銀齡科技人才行動(dòng)計(jì)劃。引進(jìn)留用銀齡科技專家200人左右，銀齡農(nóng)業(yè)科技特派員100人左右，參與鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化，提升云南省科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

促合作 謀創(chuàng)新

今年11月，云南省首家科創(chuàng)飛地“昆明經(jīng)開區(qū)（上海）科創(chuàng)飛地”在上海智創(chuàng)TOP產(chǎn)城綜合體揭牌，滬滇兩地多家先進(jìn)企業(yè)將入駐飛地?？苿?chuàng)飛地建設(shè)，是云南省引進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新資源、培育壯大科技型企業(yè)的具體實(shí)踐，計(jì)劃通過“雙招雙引”等方式，與上海、北京、深圳等科技資源發(fā)達(dá)城市緊密協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新資源密集地區(qū)，備案認(rèn)定一批科技“飛地”孵化器，引入一批科研成果和技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)科技資源在飛地之間的有效轉(zhuǎn)化。

近年來，云南省完善“科技入滇”和部省會(huì)商工作長效機(jī)制，強(qiáng)化與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域內(nèi)省份科技部門的溝通，逐步建立定期工作會(huì)商制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。

云南省積極打造“科技入滇”大平臺(tái)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，精準(zhǔn)引入高端科技資源，組織實(shí)施前瞻性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技創(chuàng)新供給。

深化滬滇科技合作，先后簽署了多輪科技合作協(xié)議，連續(xù)舉辦八屆“滬滇科技成果對(duì)接交流活動(dòng)”。兩地科技部門共同支持“洱海流域污水深度治理”“云南地區(qū)自然能提水示范應(yīng)用”等百余項(xiàng)優(yōu)秀科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，以有限的政府投入有效帶動(dòng)社會(huì)的積極參與，放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。

此外，云南省以建設(shè)面向南亞、東南亞科技創(chuàng)新中心為重點(diǎn)，持續(xù)深化國際交流與合作，與國外科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)共建20個(gè)國際聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，選派36名國際科技特派員赴南亞東南亞國家和環(huán)印度洋國家開展科技服務(wù)。（記者季征）