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從“多次跑”到“高效辦”,這些事正在落地見效!

2025-01-24 09:13:01 來源:央視網(wǎng)

很多人在生活工作中可能有這樣的經(jīng)歷:孩子出生、上學(xué),老人退休或者是企業(yè)開辦等等,看起來不就是一件事嗎,可辦起來卻要跑好多部門、交好多材料。黨的二十屆三中全會指出,要健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。近日,《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》發(fā)布。那么清單上都包括了哪些“一件事”呢?究竟哪些“一件事”可以高效辦?從去年開始的這項機制,給大家的生活工作又帶來了哪些便利呢?

最近,在重慶市,劉歡歡迎來了自己的第二個寶寶。孩子出生第三天,產(chǎn)科護士就來到病房,指導(dǎo)她在手機上填寫了一份申請。這個申請叫作“新生兒出生一件事”,通過重慶市政務(wù)服務(wù)程序“渝快辦”,可以直接在網(wǎng)上申辦與新生兒相關(guān)的一系列事務(wù),包括辦理出生醫(yī)學(xué)證明、戶口本、社保卡,報銷生育費用等等。

劉歡歡記得,家里老大出生時,辦理這些身份證件,同樣的材料準(zhǔn)備了好多份,跑了好幾個地方,前前后后近一個月才辦完。那么,這一次,網(wǎng)上申請后,會有什么不同呢?新生兒出生“一件事”申請?zhí)峤划?dāng)天,她填寫的申請就上傳到了重慶市“一件事”辦件集成系統(tǒng)。

重慶市江北區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳綜合服務(wù)窗口工作人員劉文文:“劉歡歡提交的小朋友出生‘一件事’的申請表上面的信息,我們打電話和申請人一一核對過沒有問題,再提交到下一步進行交接。”

核對無誤的信息再次提交,通過“一件事”辦件系統(tǒng)依次轉(zhuǎn)到了小朋友出生的醫(yī)院、公安部門和人社部門。新生兒出生“一件事”申請?zhí)峤坏诙欤錾t(yī)學(xué)證明辦理下來。

重慶市江北區(qū)人民醫(yī)院(紅十字會醫(yī)院)婦產(chǎn)科產(chǎn)房負(fù)責(zé)人馮春雨:“我們這邊出生證明辦理下來之后,戶籍、接種證、社??ǘ伎梢愿黄疝k理。”

重慶江北區(qū)行政服務(wù)中心綜合戶政窗民警何飛:“我們內(nèi)部系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)看一下材料齊不齊全,只要材料齊全、符合規(guī)定,我們就會在一個工作日內(nèi)審批通過,現(xiàn)場把戶口頁打印出來?!?/p>

重慶市江北區(qū)行政服務(wù)辦(人社)辦事人員杜蕓瑩:“經(jīng)過公安,然后是人社,確認(rèn)參保登記之后,后臺的數(shù)據(jù)會推到我這里,我這里就會有制卡信息,我們剛剛新制了社保卡?!?/p>

新生兒出生“一件事”申請?zhí)峤坏谌?,郵政專員來到孩子出生的醫(yī)院和行政服務(wù)中心取到了制作完畢的證件,核對后,全都放進了新生兒出生“一件事”特快專遞信封里。

中國郵政集團有限公司重慶市江北區(qū)分公司攬投人員廖宇:“除了新生兒出生證明,還有相關(guān)的社??ā艨诓局惖?,我們都是通過專人專車形式送到老百姓手中?!?/p>

此時,劉歡歡已經(jīng)出院住進了月子中心,特快專遞按照她填寫的地址直接送到了她的手里。

從2024年8月起,所有父母是重慶戶籍的新生兒家庭都可以在重慶市政務(wù)服務(wù)“渝快辦”平臺上點擊新生兒出生“一件事”,辦理預(yù)防接種、出生證明、戶口登記等多項和新生兒相關(guān)的事務(wù)。原本需要跑六個部門,現(xiàn)在只要一鍵提交就可以完成。

重慶市衛(wèi)生健康委法規(guī)處處長孟慶芳:“以往的模式,這些事項按照法定職責(zé)分散在不同部門。新生兒出生‘一件事’的辦理實際上是把各個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)集中整合在一起,市民辦理的過程當(dāng)中,數(shù)據(jù)在不同部門之間按照業(yè)務(wù)流程,逐一流轉(zhuǎn)到下一個部門,這樣居民在家里就可以等待,辦事指南要求五天必須辦結(jié)。”

和新生兒出生類似,孩子入學(xué)、醫(yī)藥費報銷、老人退休等,以往,在辦事人這一頭是一件事,但是要辦理的業(yè)務(wù)卻往往分散在各個不同部門。黨的二十屆三中全會《決定》提出,要“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制”。2024年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布兩批“高效辦成一件事”清單,2025年又發(fā)布了新一批清單,推動個人和企業(yè)高頻辦理事項的改革。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國:“‘高效辦成一件事’實際上是站到了服務(wù)的對象一端來考慮如何讓他們更方便、更便捷,意味著在這些部門之間要打通、梳理彼此之間的權(quán)力、責(zé)任和分工?!?/p>

在這些清單中,既有新生兒出生、教育入學(xué)、住房公積金個人住房貸款購房等個人事項“一件事”的高效辦理,也包括了企業(yè)開辦、信息變更、信用修復(fù)等不少曾經(jīng)讓企業(yè)“一件事多頭辦”的事項。

張建是一名運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人,干這行已經(jīng)20多年。最近,他開拓了新的運營業(yè)務(wù),想申請一家新公司,但是運營車輛只到位了一輛,他不確定手續(xù)能否辦下來。張建帶著材料去了青島政務(wù)服務(wù)中心,讓他沒想到的是,在運輸企業(yè)一件事窗口,工作人員在電腦前和他一起操作,半小時就辦完了全部流程,還提供了具有法律效力的電子營業(yè)證,方便他開展業(yè)務(wù)。

在青島,“運輸企業(yè)開辦一件事”服務(wù)上線后,已經(jīng)有近千家運輸企業(yè)通過線下或是“愛山東”軟件線上申請,完成了企業(yè)開辦和開展相關(guān)業(yè)務(wù)的手續(xù)。

山東省青島市行政審批服務(wù)局行政審批服務(wù)二處處長楊媛:“惠及的企業(yè)以物流公司,還有冷鏈公司等一些小微企業(yè)和個體工商戶為主。我們經(jīng)過業(yè)務(wù)梳理和全面優(yōu)化,最快1個小時就能辦好開辦手續(xù),材料也從原來的26份減少到了兩份,也能方便這些經(jīng)營主體把更多的精力投入到經(jīng)營中去。”

對青島運輸企業(yè)來說,“高效辦成一件事”的服務(wù)也延伸到了經(jīng)營中的日常事項。青島城運現(xiàn)代是一家大型物流企業(yè),每個月,企業(yè)都有貨車滿一年要進行車輛的技術(shù)狀況年審和運營資質(zhì)年審。這家企業(yè)有上千輛運輸車輛,就這一個事項就是不小的工作量。

青島城運現(xiàn)代物流集團有限公司辦事人員臧日峰:“第一是去公安交警部門,再就是去車輛年審機構(gòu),然后去市民大廳,很多企業(yè)都在一個周期內(nèi)會審車,所以整體排隊時間可能會被拉長。如果車輛比較多,30天、20天都是有可能的?!?/p>

2024年,青島交通運輸管理部門和行政服務(wù)部門在當(dāng)?shù)?3家車輛檢測機構(gòu)建立了道路運輸便民服務(wù)站,將車輛年審有關(guān)的業(yè)務(wù)合并在了一起。

臧日峰:“我們現(xiàn)在在車輛檢測機構(gòu)審?fù)贶囍?,直接將材料交給他們,他們就全程幫我們辦理了。最快的時間我們上午過來辦,下午一切手續(xù)就都辦好了。”

“高效辦成一件事”不僅是行政服務(wù)理念的改革,更是在數(shù)字技術(shù)發(fā)展、數(shù)據(jù)流通不斷規(guī)范的基礎(chǔ)上,重塑政務(wù)服務(wù)的流程。

不管是個人的身份信息、婚姻情況,還是企業(yè)的經(jīng)營狀況等,以往不同部門之間需要調(diào)取,并沒有統(tǒng)一的規(guī)范。黨的二十屆三中全會《決定》提出,要“促進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,完善覆蓋全國的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”。近年來,我國在加強數(shù)字政府建設(shè)的基礎(chǔ)上,各級政務(wù)服務(wù)平臺按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來對接服務(wù)、匯聚數(shù)據(jù),由國家政務(wù)服務(wù)平臺作為全國樞紐,不同地區(qū)、不同部門之間業(yè)務(wù)有交叉時,可以通過這一樞紐申請獲取相關(guān)信息。

現(xiàn)在,打開國家政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)頁或是手機軟件、小程序,在首頁就設(shè)有“高效辦成一件事”專區(qū),包括企業(yè)和個人經(jīng)常辦理的21項服務(wù)都可以通過這個平臺一鍵進入各地數(shù)字政務(wù)平臺辦理。另外,平臺上“助企惠企服務(wù)專區(qū)”“民生保障服務(wù)專區(qū)”“跨省通辦服務(wù)專區(qū)”等主題服務(wù)專區(qū),將不同地區(qū)、不同政務(wù)部門的服務(wù)縱橫貫通,企業(yè)群眾可根據(jù)自身需求進行線上或線下辦理。

全國一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管平臺運營中心副主任石為:“像醫(yī)保電子憑證申領(lǐng)、公積金賬戶查詢、信用信息查詢等等,越來越多的關(guān)鍵小事都可以在線進行辦理。國家政務(wù)服務(wù)平臺是全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的總樞紐,聯(lián)通了32個地方平臺和46個國務(wù)院部門平臺,相應(yīng)各部委和地方比較熱門的應(yīng)用可以都匯聚到一個平臺。用實名只要一次授權(quán),有些信息都可以預(yù)填寫、預(yù)審核,大大減少在線下辦理的周期和時間。”

統(tǒng)一平臺聯(lián)通各地、各部門的數(shù)據(jù),也讓更多公共服務(wù)更好惠及群眾。近期,在海南省各個社保卡一卡通中心,每天都有不少人來申領(lǐng)新的第三代社???,許多人都沖著它使用便捷而來。

以往,大多數(shù)人的社保卡主要在辦理醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)時使用?,F(xiàn)在在海南等地,一張社保卡,既可以領(lǐng)取各類補貼,也可以享受城市為市民打造的文化、旅游項目,更“高效”享受國家的各類公共服務(wù)。

隨著政務(wù)服務(wù)改革不斷深入,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能不斷完善,越來越多跨部門甚至跨區(qū)域的事項也將可以更加方便地辦理。

孟慶國:“將來,數(shù)字化發(fā)展趨勢日益深入,也日益廣泛,它不單單在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,實際上是全局性改革,依托數(shù)字化賦能來賦能改革創(chuàng)新、政策機制設(shè)計、數(shù)字中國建設(shè)?!?/p>

“高效辦成一件事”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,不僅僅是讓群眾辦事更方便,更省事兒,也是讓政府部門的各類公共服務(wù)更明白、更好用。能夠?qū)崿F(xiàn)高效,離不開政務(wù)服務(wù)改革對流程的優(yōu)化再造,離不開數(shù)字中國建設(shè)的不斷進步,讓數(shù)據(jù)流動共享更加便利,但更重要的,或者說首先,還是政府部門服務(wù)意識的提升。服務(wù)煥“新”的背后,還是用“心”。

責(zé)任編輯:張萌
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