3月17日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹提振消費(fèi)有關(guān)情況,并答記者問。
李春臨在發(fā)布會(huì)上表示,《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(下稱“《方案》”)首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市,并提出相應(yīng)舉措,努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。
具體而言,李春臨表示,此次文件起草過程堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、升級(jí)為目標(biāo),進(jìn)一步破解制約消費(fèi)的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策,全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是供需兩端綜合發(fā)力。此前的消費(fèi)政策大多從供給側(cè)入手,強(qiáng)調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度,著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如,提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,支持勞動(dòng)者提升技能水平;科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。再比如,《方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市,并提出相應(yīng)舉措,努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。
二是統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生。在《方案》起草過程中,堅(jiān)持把提振消費(fèi)同惠民生相結(jié)合。一方面,聚焦惠民生,會(huì)同有關(guān)部門提出真金白銀的政策舉措。比如,2025年安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍,這個(gè)資金額較去年增加1倍,首批810億元已經(jīng)于1月初下達(dá)到地方。在各方努力下,今年前兩個(gè)月,全國(guó)新能源乘用車零售約134萬(wàn)輛,家電一級(jí)能效產(chǎn)品銷售額241億元,同比分別增長(zhǎng)26%和36%;6000元以下手機(jī)市場(chǎng)銷量約3300萬(wàn)臺(tái),銷售額約860億元,周均銷量、銷售額分別較補(bǔ)貼前一周增長(zhǎng)19%、29%,以舊換新開局良好。
“在消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)中,提出減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面負(fù)擔(dān)的舉措,比如,實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng),加強(qiáng)完全失能老年人照護(hù)服務(wù)支持,提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等?!崩畲号R指出。
李春臨進(jìn)一步指出,另一方面,結(jié)合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消費(fèi)供給。比如,針對(duì)老年人,提出支持地方試點(diǎn)探索多層建筑加裝電梯和發(fā)展老年助餐服務(wù),大家的出行和用餐將更加便利。針對(duì)年輕朋友,特別是“Z世代”,提出支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目、合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,優(yōu)化演出、賽事審批流程,推動(dòng)巡演項(xiàng)目“一次審批、全國(guó)巡演”,讓大家看演出、看展覽、聽演唱會(huì)、出門旅行有更好的體驗(yàn)。此外,還會(huì)推動(dòng)加快配齊購(gòu)物、餐飲、家政、維修等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),讓更多居民享有“家門口”“樓底下”的便民服務(wù)。
三是強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同。提振消費(fèi)需要各方面政策協(xié)同發(fā)力,《方案》中提到,財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策都要體現(xiàn)促消費(fèi)的政策導(dǎo)向。這之中,既有項(xiàng)目投資、財(cái)政資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、消費(fèi)幫扶等實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入,也有宏觀政策取向一致性評(píng)估、金融信貸、統(tǒng)計(jì)制度改革、休息休假權(quán)益保障等相關(guān)政策支撐。
“比如,針對(duì)大家反映突出的‘加班文化盛行’等痛點(diǎn)問題,《方案》專門就‘保障休息休假權(quán)益’提出了相關(guān)舉措,通過強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來(lái)落實(shí)帶薪年休假制度,明確不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,同時(shí)鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假,鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假等?!崩畲号R說。
李春臨表示,相信隨著《方案》的落實(shí)落地,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)能有更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭、更優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)供給,也能給大家的生活帶來(lái)更多的提升和便利。