從“文山會?！钡健疤镩g地頭” ——云南省基層減負(fù)工作一線見聞
2025-03-18 17:10:59
來源：云南日報
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“文件少了、會議少了、填報表數(shù)少了、督檢考少了，干部走訪群眾的時間更多了?！比珖鴥蓵陂g，全國人大代表、紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣瑤山鄉(xiāng)黨委書記盤健在參加審議政府工作報告時，向大家談起了基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的變化，代表們頻頻點頭表示贊同。
整治形式主義為基層減負(fù)，是黨中央部署的重要政治任務(wù)。云南省委把這項工作擺在突出位置，明確要求從現(xiàn)在做起、從自身做起、從領(lǐng)導(dǎo)做起，拿出決心、拿出措施、拿出魄力，緊盯基層反映的痛點難點堵點，向形式主義、官僚主義宣戰(zhàn)。
一場推動從簡單考“材料”、查“痕跡”向重點考成效、看作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓基層從“被動應(yīng)對”到“主動服務(wù)”的治理升格實踐正在全省各地開展。一年時間，省級通報27個典型案例，各州市累計通報148個典型案例，推動各地區(qū)各部門由糾治一個問題帶動解決一類問題。
“少了文山會海、陪檢迎檢、開具各類證明，干部有了更多精力和時間與村民們一起謀思路、促發(fā)展、辦實事?！蔽纳綁炎迕缱遄灾沃蓠R關(guān)縣馬白鎮(zhèn)黨委書記蘇金龍介紹，基層減負(fù)以來，原來社區(qū)履行職責(zé)、出具證明事項共36項，現(xiàn)在只保留2項。
基層減負(fù)開展以來，馬關(guān)縣全面梳理完善村（社區(qū)）依法履職工作事務(wù)、協(xié)助工作事務(wù)、減負(fù)工作事項、證明事項等4張清單，對履職事項的依據(jù)、承擔(dān)機構(gòu)、對應(yīng)上級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合職責(zé)等進(jìn)行明確，逐步實現(xiàn)基層減負(fù)制度化、長效化。
“騰出的時間，我計劃重點到基層，給年輕的村組干部傳幫帶，再帶著群眾抓產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。”蘇金龍笑著說。
去年以來，昭通市鎮(zhèn)雄縣委、縣政府實施集中監(jiān)督檢查“正航”行動，將之前分頭開展的檢查整合起來統(tǒng)籌開展，減輕了基層負(fù)擔(dān)，提升了工作質(zhì)效。
“以前要多次迎檢才能完成的任務(wù)，現(xiàn)在一次就完成了，讓基層干部有更多時間和精力去抓落實。”鎮(zhèn)雄縣烏峰街道黨工委書記陳健說。
財務(wù)檢查類任務(wù)由28項優(yōu)化合并為12項，鄉(xiāng)村振興類任務(wù)由61項優(yōu)化合并為30項……鎮(zhèn)雄縣基層治理“小馬拉大車”的突出問題得到破解，輕“車”壯“馬”，讓基層干部服務(wù)群眾更有力、基層治理更有效。
這場改革最終指向的是基層治理效能的提升。當(dāng)基層干部從形式主義的桎梏中解放出來，從“材料堆”轉(zhuǎn)向“實干場”，更多“修路引水”“產(chǎn)業(yè)破局”的實績便會涌現(xiàn)。
在曲靖市陸良縣同樂街道朝陽社區(qū)黨群服務(wù)中心，剛辦理好車輛安全卡的居民保從元十分滿意?！拔以陟噜l(xiāng)先鋒黨群服務(wù)模塊選擇預(yù)約車輛安全卡后，根據(jù)系統(tǒng)提示準(zhǔn)備了材料，來這里不到5分鐘就辦完了。”
為解決過去部門對接繁瑣、事項辦理周期長的問題，陸良縣探索推廣爨鄉(xiāng)先鋒黨群模塊智慧化平臺，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)查詢、網(wǎng)上預(yù)約、辦理評價、一鍵投訴、同步反饋”的多元治理和線上“吹哨報到”新模式，通過線上群眾點單、部門接單，讓黨群服務(wù)更加精準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，在“一多一少”間，治理效能持續(xù)提升，治理體系不斷完善?！叭罕姖M意，我們干著也帶勁?！蓖瑯方值傈h工委委員、組織委員、辦事處副主任林梅紅說。
“基層黨員干部走村入戶多了、與群眾坐一條板凳多了、為群眾解決問題多了。”騰沖市中和鎮(zhèn)辦公室工作人員羅君深刻感受到，現(xiàn)在有大量時間投入到實際工作中。
省專項工作機制辦負(fù)責(zé)人介紹，如今為基層減負(fù)一致性評估的對象已經(jīng)拓展到召開會議、節(jié)慶展會論壇、創(chuàng)建示范、評比表彰、借調(diào)干部等12個方面。一年多來，云南省綜合考核事項精減了67%，省級“督檢考”事項減少了59%，創(chuàng)建示范、評比表彰、節(jié)慶論壇等平均壓減了84%，政務(wù)應(yīng)用程序清理關(guān)停283個，為村級組織摘掉濫掛的牌子7萬多塊。
權(quán)責(zé)匹配厘清職能，技術(shù)賦能簡化流程，評價體系以成效定論，在“行政效率”轉(zhuǎn)向“服務(wù)效能”的實踐中，全省各地正以大刀闊斧謀改革的路徑持續(xù)深化基層減負(fù)工作，讓基層干部在廣闊天地中卸下負(fù)累，實干篤行。
省專項工作機制辦負(fù)責(zé)人表示，為基層減負(fù)，不是“一時的事”，而是“一直的事”，我們將長抓不懈、久久為功，減負(fù)不減擔(dān)當(dāng)，推動減負(fù)成果轉(zhuǎn)化為基層治理效能，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“源動力”。（記者殷潔 張文峰 沈迅 張雯 李建國 岳曉瓊）
責(zé)任編輯：薛景爍
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