西部決策網訊 近年來,勉縣人大常委會緊緊圍繞加強人大國有資產監(jiān)督職能,守正創(chuàng)新,建章立制,實現了對全縣企業(yè)國有資產、行政事業(yè)性國有資產、國有自然資源資產三大類別國有資產專項報告和審議監(jiān)督的全覆蓋,盯緊盯牢國有資產“家底子”,為助推全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力支撐。
建章立制,下好制度引領“先手棋”。健全完善政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度,積極推動《中共勉縣縣委關于建立縣人民政府向縣人大常委會報告國有資產管理情況的意見》貫徹落實,制定出臺《勉縣人民代表大會常務委員會關于加強國有資產管理監(jiān)督的實施辦法》,對國有資產監(jiān)督工作做出統(tǒng)籌安排,年初將國有資產監(jiān)督列入常委會重點監(jiān)督議題,通過“綜合報告+專項報告+專題報告”的形式,從2020年起連續(xù)4年聽取和審議全縣國有資產管理情況綜合報告,分年度聽取審議全縣企業(yè)國有資產(不含金融企業(yè))、行政事業(yè)性國有資產、國有自然資源資產管理情況專項報告,以及審議意見貫徹落實情況專題報告,使全縣國有資產“家底子”盤得清、“運營賬”算得明。
探索創(chuàng)新,打好國資監(jiān)督“組合拳”。勉縣人大常委會采取常委會領導班子成員+工作機構+專業(yè)代表小組+財經咨詢專家調研模式,對3類國有資產管理情況開展定期視察和調研。在首次開展的企業(yè)國有資產管理情況調研中,創(chuàng)新采取縣外學習與縣內調研相結合、聽取部門匯報與專家意見相結合、全面了解與深度分析相結合的監(jiān)督方式,對6家國有企業(yè)進行視察調研,對2家企業(yè)進行深度分析,形成深化國企改革、強化國有資產經營、嚴格國有資產監(jiān)管等審議意見,縣人民政府高度重視,制定了《勉縣縣屬企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法》《勉縣縣管國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》,推動企業(yè)國有資產保值增值、健康運營。
在行政事業(yè)性國有資產管理情況調研中,利用預算聯網監(jiān)督系統(tǒng)對2020年—2022年全縣行政事業(yè)性國有資產年報和月報數據進行線上分析,查找出3個疑點問題,帶著問題深入部門調研分析,力求情況摸得真、摸得全、摸得準,推動國有資產管理情況監(jiān)督與預算審查監(jiān)督相結合,實現對國有資產全方位實時監(jiān)督。
在2024年首次對國有自然資源資產管理情況的專項調研中,考慮到現有國有自然資源資產規(guī)模大、種類多、分布廣,對調研組成員進行了專題培訓,專項報告也配了大量的圖表和注釋,讓縣人大常委會組成人員能更全面直觀地了解全縣國有自然資源資產存量、開發(fā)利用和收益情況,提出有針對性的意見。
跟蹤問效,抓好問題整改“后半程”。審議意見的貫徹落實是保障國有資產監(jiān)督工作收到實效的重中之重。勉縣人大常委會持續(xù)發(fā)揮國有資產監(jiān)督職能,不斷強化“議”后監(jiān)督、跟蹤落實“回頭看”,探索實行國有資產監(jiān)督審議意見提出、處理、回應、跟蹤、反饋的“閉環(huán)監(jiān)督”模式,進一步增強國有資產監(jiān)督實效。每年對上年度國有資產管理情況專項報告的審議意見貫徹落實情況進行滾動跟蹤監(jiān)督,形成審查意見反饋給人民政府及相關部門持續(xù)整改,共同推動國有資產管理出實招、見實效。加強國資監(jiān)管與審計監(jiān)督協(xié)同聯動,督促審計部門將國有資產管理作為重點審計內容,出臺《審計查出問題整改辦法》和《審計查出問題整改結果考核辦法》,在報告審計整改結果時一并報告國有資產審計查出問題整改情況,確保國有資產保值增值。
下一步,勉縣人大常委會將始終堅持依法監(jiān)督,守正創(chuàng)新、積極探索,推進國有資產管理工作更好服務于經濟社會高質量發(fā)展。(供稿:范立宇)