法護(hù)黃河歲歲安瀾
2025-04-01 11:49:19
來源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
分享到
大河奔流，不舍晝夜。3月底4月初，黃河內(nèi)蒙古段，河畔桃花灼灼，鳥鳴啁啾，人與自然和諧共生的靈動(dòng)畫卷色彩斑斕。
黃河流經(jīng)內(nèi)蒙古7個(gè)盟市，長(zhǎng)度843.5公里，流域面積15.19萬平方公里，沿線有草原、濕地、河流、湖泊、沙漠、戈壁等多種地貌類型，是構(gòu)建我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的重要組成。
今年4月1日，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》施行兩周年。兩年來，內(nèi)蒙古依法治河，持續(xù)統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能澎湃。
治黃先治沙，“良方”守護(hù)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展
春風(fēng)拂過，毛不拉孔兌綜合治理區(qū)內(nèi)，星星點(diǎn)點(diǎn)的綠色染上枝頭。
“一碗黃河水，半碗黃泥沙?！秉S河內(nèi)蒙古段是全國(guó)荒漠化和沙化土地最集中、危害最嚴(yán)重的區(qū)域之一。十大孔兌為10條季節(jié)性山洪溝，均為黃河一級(jí)支流，過去多年向黃河輸沙，造成該段黃河河床逐年抬高形成懸河，凌汛期河水出岸時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重威脅黃河安瀾及沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。毛不拉孔兌是鄂爾多斯市十大孔兌中直接入黃的一條一級(jí)支溝，不僅是鄂爾多斯地區(qū)水土流失嚴(yán)重的區(qū)域之一，也是沙塵暴的重要源頭。毛不拉孔兌周邊地段多屬丘陵地形，溝壑縱橫、地貌復(fù)雜、土質(zhì)疏松、易受侵蝕。缺水少綠導(dǎo)致土地利用難度大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)極為脆弱。加之其主溝穿越庫(kù)布其沙漠，泥沙含量大，洪災(zāi)頻發(fā)，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為守護(hù)黃河安瀾，調(diào)節(jié)黃河水沙關(guān)系，鄂爾多斯市開展十大孔兌全流域綜合治理，按照“一溝一方案”“一戶一辦法”的原則，對(duì)十大孔兌一條一條“開方治病”。
2024年5月，杭錦旗水土保持淤地壩占補(bǔ)平衡試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)?！霸摴こ淘鲈O(shè)排洪設(shè)施有效提升了區(qū)域防洪能力，降低了洪水對(duì)周邊生態(tài)的破壞風(fēng)險(xiǎn)；壩地鹽堿化防治改善了土壤質(zhì)量，為植被生長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件；林、灌、草、藥相結(jié)合的發(fā)展模式，不僅起到了防風(fēng)固沙、保持水土的作用，還凈化了空氣，豐富了生物多樣性?！焙煎\旗水利局副局長(zhǎng)王學(xué)平說。
黃河寧，天下平。自治區(qū)黨委、政府始終把治理黃河水害擺在重要位置，從20世紀(jì)五六十年代便開始興建大型水利控制性工程和中小型水庫(kù)，先后建成三盛公水利樞紐、海勃灣水利樞紐等工程，并通過實(shí)施黃河防洪一期、二期以及重點(diǎn)支流治理等工程，初步形成由水庫(kù)、樞紐、堤防等組成的防洪工程體系；建成6個(gè)應(yīng)急分洪區(qū)，極大緩解防凌防汛壓力。2021年開始，內(nèi)蒙古全面推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治工作，并將其納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，對(duì)黃河灘區(qū)進(jìn)行分區(qū)整治?！吨腥A人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》施行以來，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展也進(jìn)入新階段。
黃河保護(hù)法明確，國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、水沙運(yùn)動(dòng)與調(diào)控、防沙治沙、泥沙綜合利用、河流動(dòng)力與河床演變、水土保持、水文、氣候、污染防治等方面的重大科技問題研究，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵性技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，提升科技創(chuàng)新支撐能力。這為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
用好每滴水，盤活黃河流域水資源
春灌時(shí)節(jié)，位于河套灌區(qū)的巴彥淖爾市杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)黃河村甜糯玉米現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，引黃滴灌水肥一體化灌溉設(shè)備備受青睞。產(chǎn)業(yè)園中內(nèi)蒙古沃原農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人郭曉英介紹，引黃滴灌水肥一體化灌溉技術(shù)的推廣使用，不僅大幅節(jié)約了水資源，還提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。過去作物生育期每澆一輪水每畝需要用水100立方米，每年至少澆4次?，F(xiàn)在，通過滴灌技術(shù)，每年灌溉10次，每次用水20立方米，節(jié)水率高達(dá)50%。
農(nóng)業(yè)是用水大戶，節(jié)水潛力也最大。作為黃河流域水資源比較緊缺的地區(qū)之一，內(nèi)蒙古先后制定出臺(tái)解決“大水漫灌”問題促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、水資源節(jié)約集約利用“一盟（市）一策”等政策性指導(dǎo)文件，不斷推進(jìn)節(jié)水體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效不增水。還出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)灌溉用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，引導(dǎo)各地加快建立農(nóng)業(yè)灌溉用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
如今，內(nèi)蒙古黃河流域大中型灌區(qū)全部辦理了取水許可并實(shí)現(xiàn)取水口在線計(jì)量，具備了斗口計(jì)量能力，實(shí)現(xiàn)“按量收費(fèi)”。
內(nèi)蒙古黃河流域缺水，其中工業(yè)缺水10.49億立方米。在水資源短缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，內(nèi)蒙古選擇“節(jié)流”和“開源”做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)水文章。
在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用水行業(yè)大力推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。2024年，內(nèi)蒙古在黃河流域重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目38個(gè)，節(jié)水量480萬立方米。
內(nèi)蒙古還積極鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采取更新節(jié)水工藝技術(shù)裝備等科技節(jié)水途徑，提升工業(yè)用水效能。編制更新《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)綠色低碳技術(shù)推廣目錄》，累計(jì)推廣冶金、化工、建材、通信等行業(yè)116項(xiàng)節(jié)水技術(shù)裝備。
在烏海市海南區(qū)巴音陶亥灌區(qū)，由神華烏海煤焦化公司出資，對(duì)30多公里的農(nóng)田灌溉土渠渠道進(jìn)行襯砌節(jié)水改造。改造后，農(nóng)田畝用水量由513.5立方米減少為283.3立方米。
“通過用水權(quán)市場(chǎng)化交易，盤活水資源存量，企業(yè)發(fā)展也越來越有底氣?！眹?guó)家能源集團(tuán)煤焦化公司西來峰甲醇廠生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)部部長(zhǎng)雷志林介紹，巴音陶亥灌區(qū)渠道進(jìn)行節(jié)水改造后，將農(nóng)業(yè)節(jié)約的695萬立方米黃河水轉(zhuǎn)讓用于工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶、企業(yè)都得到了實(shí)惠。
流域綜合治理，沿黃地區(qū)吃上“生態(tài)飯”
候鳥北遷之際，在呼和浩特市大黑河河畔，云水相映成趣，水鳥在空中盤旋，一幅春和景明的美好畫卷。
黃河治理，根在流域。過去，黃河一級(jí)支流大黑河周邊亂搭亂建、亂排亂放等情況時(shí)有發(fā)生。大黑河綜合整治工程實(shí)施后，河道空間活力提升，城市發(fā)展空間得到拓展，市民有了消閑的好去處。
守護(hù)黃河秀美安瀾，法治是重要保障。近年來，內(nèi)蒙古不斷完善治理體系，采取多項(xiàng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)修復(fù)、保護(hù)開發(fā)和綜合治理，有力推動(dòng)黃河流域水生態(tài)持續(xù)改善，內(nèi)蒙古黃河流域“外在顏值”和“內(nèi)在氣質(zhì)”顯著提升。
全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，內(nèi)蒙古以“一河一策”凈化黃河“毛細(xì)血管”，實(shí)現(xiàn)黃河流域河湖管護(hù)責(zé)任全覆蓋。截至目前，連續(xù)4年對(duì)黃河干流河道實(shí)行分區(qū)管控。2024年，向?yàn)趿核睾Ｑa(bǔ)水3.76億立方米、岱海補(bǔ)水2326萬立方米、東居延海補(bǔ)水4447萬立方米。
環(huán)境好不好，鳥兒最知道。從2月底開始，黃河包頭市土默特右旗段沿岸濕地陸續(xù)迎來3000多只候鳥經(jīng)此歇腳。成群的天鵝、灰鶴等候鳥，為春日濕地帶來蓬勃生機(jī)，也吸引了不少游客和攝影愛好者。
隨著黃河流域生態(tài)好轉(zhuǎn)，人們意識(shí)到好生態(tài)才是鐵飯碗?；兽r(nóng)藥使用減少，水資源節(jié)約力度加大，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，很多地方開設(shè)農(nóng)家樂、牧家游，沿黃地區(qū)老百姓吃上了“生態(tài)飯”。
在鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗大路鎮(zhèn)小灘子村，每逢旅游旺季，游客們都會(huì)來到這里的黃河稻漁生態(tài)觀光園，沉浸式體驗(yàn)鄉(xiāng)村休閑旅游。
“環(huán)境變好后，大家都愿意來吃開河魚?！?月25日，來準(zhǔn)格爾旗游玩的呂麗興致盎然地說。
家住阿拉善盟額濟(jì)納旗巴彥陶來蘇木烏蘇榮貴嘎查的牧民代青照日格，將自家的10個(gè)蒙古包及6間平房翻新，打造成了民宿酒店與牧家樂餐廳。他說：“近年來，額濟(jì)納旗獨(dú)特的自然風(fēng)光，吸引游客數(shù)量逐年攀升，自家的收入也在增加。”
黃河滔滔，奔流入海。守護(hù)母親河，讓黃河成為造福人民的幸福河，內(nèi)蒙古從未停止努力的腳步。（記者張慧玲）
責(zé)任編輯：薛景爍
返回頂部