西部決策網(wǎng)訊 近日,“寶雞政法”微信公眾號發(fā)布了鳳翔區(qū)柳林鎮(zhèn)平安法治辦撰寫的文章《鳳翔區(qū)柳林鎮(zhèn):“三分一回”閉環(huán)化解征地拆遷矛盾糾紛工作法》。
柳林鎮(zhèn)是千年酒鄉(xiāng)、絲路古驛、鳳香型白酒的核心產(chǎn)區(qū)。近年來,已初步形成一個白酒釀造、商貿(mào)、物流、印刷、包裝、工業(yè)旅游一體協(xié)同發(fā)展的鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。柳林鎮(zhèn)聚焦群眾急、難、愁、盼,探索分路融合、分類會診、分室共治、跟蹤回訪工作法,高效化解了大量的征地拆遷矛盾。
征地拆遷矛盾糾紛涉及面廣、情況復雜。為精準化解矛盾,鎮(zhèn)黨委分三路“把脈問診”。一是通過信訪渠道“篩”,從“12345”熱線、網(wǎng)上信訪等途徑,篩選突出問題。二是集中排查“找”,以信訪信息為基礎研判,構建“鎮(zhèn)—村—組”摸排網(wǎng)絡,識別潛在風險。三是精準入戶“問”,組建項目專班與服務保障黨支部,選派征遷干部主動下訪,了解群眾訴求。此舉全面掌握矛盾,爭取化解工作主動權 。
鎮(zhèn)黨委堅持“分類會診,對癥下藥‘開良方’”原則,化解征地拆遷矛盾糾紛。針對突出程度不同的矛盾,實施分級會診:村級針對矛盾較輕的問題,依托人民調(diào)解委員會自行調(diào)解,快速化解;針對潛在問題,整合司法所等多方力量,依聯(lián)席會商制度,優(yōu)先調(diào)解、協(xié)同攻堅;針對“釘子案”等疑難問題,落實領導包案,組織黨政法律顧問等開展研判,通過約訪、下訪,找準癥結,解決征遷“梗阻點” 。
為高效化解征地拆遷、項目建設矛盾糾紛,鎮(zhèn)村兩級成立“和鳳”調(diào)解工作室。村級工作室以“首席調(diào)解員+村委會干部+特邀調(diào)解員”模式,運用“三要”“八法”,主動“巡診”各征遷村,化解簡易糾紛,與村級調(diào)委會形成互補。鎮(zhèn)級工作室依托“1+10+X”機制,由其牽頭,聯(lián)動“法律診所”及職能部門“坐診”,解決疑難糾紛。運行以來,兩級工作室調(diào)處征地拆遷領域糾紛30余起,現(xiàn)場履行40余萬元,調(diào)解成功率超98% 。
為鞏固征地拆遷矛盾化解成果,鎮(zhèn)里實施跟蹤回訪、主動問效舉措。落實分級回訪,秉持“誰負責誰回訪”原則,依“紅、黃、藍”風險等級,動態(tài)跟蹤糾紛化解情況。推行多元回訪,建立“一事一回訪”制度,通過面對面、電話、微信等開展回訪,并做好記錄。開展主動問效,對調(diào)解無效對象上門調(diào)處,對履約有風險的糾紛及時研判、跟進,做到全程跟蹤、全面落實,讓糾紛化解成效“不反彈” 。